Великобритания запускает новую стратегию борьбы с ожирением

24 Авг 2020

В условиях пандемии Covid-19 Соединенное Королевство запустило новую стратегию борьбы с ожирением для борьбы с растущей проблемой среди детей и взрослых. Между тем, Европейский союз в своей новой стратегии «От фермы до стола» также поставил цель обратить вспять рост показателей избыточного веса и ожирения в Европе. Поскольку эта проблема почти утроилась с 1975 года, страны по всему миру принимают серьезные меры для обуздания растущего кризиса. 

 width=

Photo by mali maeder from Pexels

Стратегия Великобритании в отношении ожирения: ответ на Covid-19

Великобритания входит в число лидеров по количеству населения с избыточным весом в Европе и занимает 10-е место в мире после США, Мексики и Чили (1-е, 2-е и 3-е места). Правительство признало, что ожирение до сих пор является одной из самых серьезных проблем в области здравоохранения, с которыми сталкивается страна. Растущее количество доказательств того, что ожирение может быть фактором риска Covid-19, побудило к срочному внедрению новой стратегии. Предлагаемые меры по пропаганде более здорового питания включают, среди прочего, запрет на рекламу нездоровой пищи по телевидению и в Интернете до 21:00, запрет на продажу сладостей возле кассы, обязательное указание калорий блюд в меню ресторанов и кафе.

Хотя необходимость подобной стратегии очевидна, многие организации здравоохранения и гражданского общества критикуют ее за неспособность устранить основные причины ожирения.

«Эти меры должны сопровождаться дополнительными вмешательствами. Необходимо переосмыслить наши продовольственные системы. Без реорганизации пагубной среды, устранения причин дороговизны здоровой пищи и без решения основной проблемы бедности будет чрезвычайно трудно существенно снизить уровень ожирения. Для этого нам нужна согласованная и интегрированная политика, которая должна параллельно улучшать различные составляющие продовольственной системы», — говорит Шейн Холланд, лидер Слоу Фуд Великобритания.

Великобритания — не единственная страна, которая серьезно отнеслась к ожирению, которое Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) назвала глобальной эпидемией. Министерства здравоохранения всего мира стремятся замедлить этот процесс, поскольку избыточный вес и ожирение являются факторами риска сердечно-сосудистых заболеваний, диабета и рака.

Сравним различные меры, принятые Великобританией, ЕС и другими странами, и проанализируем, могут ли они обратить вспять эпидемию ожирения.

Информирование потребителей

Распространено мнение, что потребители сделали бы более здоровый выбор и, следовательно, избежали бы набора веса, если бы они были лучше информированы о своей пище. Другими словами, если бы они знали количество калорий в пачке чипсов или банке газировки, они бы меньше их покупали.

В соответствии с этим, стратегии ЕС «От фермы до стола» и стратегия в Великобритании предлагают меры по повышению качества информации для потребителей. Например, Великобритания предлагает обязать крупные рестораны и кафе указывать информацию о калориях блюд в меню и предоставлять информацию о калориях алкоголя. Обе стратегии также предлагают сделать обязательную маркировку пищевых продуктов на лицевой стороне упаковки, например, по «принципу светофора» (которая в настоящее время используется в Великобритании).

Между тем, в Соединенных Штатах, где сетевые рестораны, кафе и кинотеатры обязаны указывать информацию о калориях в своих меню, недавнее исследование показало, что эта мера привела лишь к небольшому снижению среднего количества калорий, употребляемых в ресторанах быстрого питания. Хотя без этой информации сложно сделать разумный выбор в отношении продуктов питания, одного этого недостаточно для решения проблемы ожирения.

 width=

Photo by Suzy Hazelwood from Pexels

Ограничение рекламы для детей

Еще одна мера в рамках новой стратегии Великобритании — запрет на рекламу продуктов с высоким содержанием жира, сахара и соли (HFSS) по телевидению и в Интернете до 21:00. Эта мера может уменьшить капризы детей, которые уговаривают родителей покупать рекламируемые товары. Примечательно, что эта мера также нацелена на рекламу онлайн, зная, что сегодня дети все чаще смотрят видео в Интернете, а не по телевидению, как отмечает ВОЗ. Согласно оценке выполнения рекомендаций ВОЗ в Европейском регионе (53 страны), только очень немногие страны регулируют онлайн-маркетинг для детей, хотя чуть более половины стран в какой-то степени «предприняли шаги по ограничению рекламы для детей продуктов с высоким содержанием жиров, соли и сахара». Ограничения на такую рекламу были также введены в Латинской Америке, где во многих частях континента наблюдаются тревожные темпы ожирения. В 2016 году в Чили запретили рекламу высококалорийных продуктов с 6 до 22. В стратегии ЕС «От фермы до стола» такой меры нет.

Поможет ли запрет рекламы способствовать борьбе с ожирением? Согласно Рекламной ассоциации, нет. По их мнению, такие меры позволят сократить один прием пищи лишь на несколько калорий; однако колоссальные суммы, которые компании пищевой промышленности тратят на рекламу и маркетинг, говорят об обратном.

Изменение продовольственной среды

Однако еще больше, чем маркировка и реклама, на то, как мы едим, влияет продовольственная среда, в которой мы живем. Доступность, цена, удобство, безопасность, маркировка и продвижение продуктов питания влияют на то, что мы едим, и часто мы даже не осознаваем этого.

Стратегия Великобритании предлагает запретить рекламные акции «2 по цене 1» для продуктов с высоким содержанием жиров, соли и сахара. К этой мере призывали Слоу Фуд и другие участники кампаний за здоровое питание, поскольку эти акции поощряют переедание, в основном, переработанных продуктов. Стратегия также предлагает убрать сладости и снеки с первых рядов в супермаркетах, учитывая силу продакт-плейсмента.

Еще одна распространенная мера, влияющая на цену продукта, — это налог на нездоровую пищу, обычно на напитки. Так называемый «налог на сахар» или «налог на газировку» был введен в некоторых странах, хотя и со значительными различиями. В Великобритании существует налог на безалкогольные напитки, который не распространяется на фруктовые соки и другие подслащенные напитки, несмотря на высокое содержание сахара. А в Мексике налог в размере 1 песо за литр взимается со всех напитков с добавлением сахара, включая энергетические напитки. Налоги на сладкие напитки были введены почти в 40 странах, в том числе во Франции, различных округах США, Таиланде и т. д. Такой налог дает двойную выгоду: препятствует покупке нездоровых напитков, повышая их цену, и стимулирует компании к изменению состава своих продуктов, чтобы они содержали меньше сахара.

К сожалению, не планируется распространения существующего налога в Великобритании на другие продукты, кроме безалкогольных напитков. Стратегия также не предусматривает каких-либо обязательных изменений состава продуктов с высоким содержанием жиров, соли и сахара. ЕС объявил, что рассмотрит возможность установления максимального лимита определенных питательных веществ в обработанных пищевых продуктах, что, безусловно, будет стимулировать изменение рецептуры. Однако, несмотря на то, что новая стратегия «От фермы до стола» признает необходимость создания благоприятной продовольственной среды, она по-прежнему излишне полагается на добровольные действия производителей, которые до сих пор не смогли привести к изменению рецептуры.

Взятые по отдельности меры не могут сдерживать ожирение, но, приняв комплекс обязательных политических мер, возможно изменить среду, вызывающую ожирение.

Слоу Фуд уже давно выступает за здоровое питание, качественные продукты и образ жизни как ключевые факторы здоровья. Ограничение потребления продуктов питания промышленного производства, продуктов с высокой степенью переработки, отказ от сладких напитков и умеренное потребление соли – вот хорошие способы сохранить здоровье.

По данным ВОЗ, в 2016 году 39% взрослых в возрасте старше 18 лет имели избыточный вес, а 13% страдали ожирением. В 2019 году 38,2 миллиона детей в возрасте до 5 лет страдали избыточным весом или ожирением. 

 

Больше предложений Слоу Фуд о еде и здоровье можно найти здесь.

Здесь можно ознакомиться с реакцией Слоу Фуд Великобритания на новую государственную стратегию борьбы с ожирением.

Связаться с нами

Связаться

Есть ли у вас какие-либо вопросы или комментарии к нашей команде? Не стесняйтесь обращаться к нам!